中國職業(yè)技術教育學會會長、原中國人民大學校長紀寶成表示,社會需求的多樣性與中國社會“精英情結”日益強化的矛盾,使高等教育的發(fā)展陷入了困境。
中國社會“精英教育”情結太重
紀寶成說,當前中國的優(yōu)質高等教育資源無法滿足人民群眾對高等教育的需求,整個社會有濃濃的精英教育情結,而且愈演愈烈,最集中的表現(xiàn)就是,中專院校要升為大專院校,大專院校要升為本科院校,每所大學都希望成為一所精英教育的大學。
“社會需求是多樣化的,根據(jù)我們曾經(jīng)的設想,中國的大學應該分為三類,一類是研究型大學,以本科生為主體,以研究生為重點;一類是教育型大學,以本科生為主體,適當培養(yǎng)研究生;第三類就是高職高專,就是要培養(yǎng)崗位型、操作型人才。但不知道從什么時候開始,所有的大學都想成為研究型大學。”紀寶成說,社會需要的是多樣化人才,以適應各個崗位的需要,但目前高等教育培養(yǎng)的導向是偏好精英教育。
紀寶成說,他經(jīng)過調研后發(fā)現(xiàn),一些獨生子女寧愿干一個月2000元左右的“白領”工作,也絕對不去做六七千元的“藍領”工作,而且讀高職院校的大部分都是來自農村的學生,“我認為這是社會評價機制出了問題”。
此外,紀寶成認為,當前“分數(shù)第一”的升學機制與“德智體美”全面發(fā)展的要求形成了尖銳的矛盾,使人才創(chuàng)新受到了阻礙。而高校過分看重發(fā)展規(guī)模和速度,導致發(fā)展結構和教育質量難以優(yōu)化。
企業(yè)不參與職業(yè)教育就辦不好
王繼平表示,近年來,中國的職業(yè)教育成就很大,但困難與挑戰(zhàn)仍然存在。“職業(yè)教育如果離開企業(yè),就不是真正意義上的職業(yè)教育,目前職業(yè)教育的辦學主體單一化,企業(yè)沒有站出來。”王繼平說,傳統(tǒng)的學術型大學產生地是“廟堂”,職業(yè)教育產生之地是“作坊”,如果企業(yè)不能站出來辦職業(yè)教育,那么職業(yè)教育就很難辦好。“但法律并沒有規(guī)定企業(yè)有辦職業(yè)教育的義務,因此現(xiàn)在的校企合作,一頭冷一頭熱,熱的是學校,冷的是企業(yè)。”
王繼平表示,目前職業(yè)教育的吸引力不足,職業(yè)院校不是學生的第一選擇,往往是一種無奈之下的選擇,“提升職業(yè)教育的吸引力,需要相關的制度保障,包括在收入分配制度、榮譽制度等各方面進行改變。”
在王繼平看來,職業(yè)教育下一步的發(fā)展,必須適應中國經(jīng)濟的轉型升級來打造職業(yè)教育升級版,形成現(xiàn)代職業(yè)教育體系,推進職業(yè)教育現(xiàn)代化。就拿老師來說,網(wǎng)絡時代的教師,面臨著職業(yè)素質的調整和角色轉變,如果只是簡單地灌輸知識,這樣的老師已經(jīng)不太受學生的歡迎了。
王繼平說,學生們需要的是會教方法、有經(jīng)驗的老師,尤其是職業(yè)教育的老師,一定要有實踐經(jīng)驗。
多頭管理制約職業(yè)教育發(fā)展
“目前,我國對職業(yè)教育的管理是一種多頭管理,造成很多問題長期得不到解決。”劉占山認為,當前職業(yè)教育存在一些問題,歸根結底是職業(yè)教育的治理體系存在著嚴重缺陷,現(xiàn)代化的職業(yè)教育治理體系還沒有建立,“職業(yè)教育的管理不是一個政府部門在管,而是幾個部門在管,政策不一致,各部門如何溝通、如何銜接,沒有一個法律條文進行明確。”
劉占山說,職業(yè)教育的治理架構,應該是多方面參與的,除政府部門外,還應包括相關的行業(yè)機構、社會組織、職業(yè)院校、企業(yè)、培訓機構等,同時明確各參與方的責任。政府的職責應該是制定規(guī)范性的、法律性的、條例性的規(guī)章制度,并提高職業(yè)院校在專業(yè)設置等方面的辦學自主權,讓職業(yè)教育更好地發(fā)展。
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